加强城市停车的建设和治理，既是弥补短板的有效投资领域，也是汽车消费的必要支撑。同时，它可以显著改善城市公共秩序和交通环境，有效加强人们加强城市停车建设和治理的力度。
既是弥补短板的有效投资领域，也是汽车消费的必要支撑。同时可以显著改善城市公共秩序和交通环境，有效提升人民群众的幸福感和获得感。既是民生问题，也是发展问题，意义重大。
近期，为加快补齐城市停车供给短板，改善交通环境，推动高质量发展，国家发改委、住建部、公安部、自然资源部提出多项措施，推动城市停车设施高质量发展。
加强停车治理
随着经济和社会的不断发展，停车问题已经成为城市普遍存在的问题。国务院办公厅近日发布《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于推动城市停车设施发展意见的通知》号，坚持以停车设施供给侧结构性改革为主线，以改善停车环境、推进高质量城市停车系统全面建设为主要目标。
从提高装备水平、推广智能化和信息化停车技术、保障土地使用资金政策、建设相关管理法规体系等方面，系统全面地提出了促进停车设施发展的建议，为未来城市停车设施的高质量发展指明了方向。
加强停车管理是约束和引导小汽车合理开发和使用的重要手段。专家表示，在城市土地空间规划和综合交通规划的背景下，制定相应的停车政策，可以让机动车使用者承担合理的使用成本，引导人们选择合理的交通方式。
以便调节拥挤地区的交通流量。
据了解，2015年国家发改委等七部门发布《关于加强城市停车设施建设的指导意见》，开启了自上而下的城市停车发展与治理新局面。根据各自的职责分工，
在规划、建设、管理、执法等土地、价格、金融等重点领域出台相应政策文件，推进试点示范、加大债券支持力度等具体措施。与此同时，地方政府部门出台了大量的政策文件和法规。
一些城市开展了停车普查和规划，还建设了一批停车设施项目，努力推进停车共享，有效增加了停车供给；基于路内电子收费、路内路外一体化的智慧停车项目越来越多，一些城市也加大了对违规停车的治理力度。
专家表示，在城市快速发展的背景下，应分类别、分区域、分时段实施差异化停车管理措施，因地制宜提高停车设施水平。
破解停车难题
值得关注的是，虽然近年来我国停车设施建设的外部环境条件有了很大改善，但在政策的“最后一公里”仍有一些问题没有解决，包括土地如何层层出让、产权登记如何确权、市场化价格如何真正落实等。
系统的停车规划是城市停车设施发展的重要基础。专家表示，由于停车资源分布分散、产权多元，大部分城市难以制定系统的停车规划，停车设施需求缺乏系统、长远的布局。
目前，从各地的实践经验来看，过去很少有城市制定了真正能实施的停车规划，综合交通体系规划中的停车专项规划大多只是制定城市停车发展战略、提出配建指标、停车发展政策等宏观规划建议。
该意见提出，要加快停车设施规划建设，在系统全面的停车调查和对现有停车基础清楚了解的基础上，科学制定城市停车规划。
专家表示，市场化、产业化的商业环境还不到位。此外，大部分城市停车执法不到位，刚性需求没有真正转化为市场需求。停车设施投资回报率低，周期长。社会资本关注度高但参与度不高。
这些问题最终导致新增停车设施相对较少，尤其是矛盾最为突出的老旧小区，没有得到有效解决。
基于当前的发展形势，党中央、国务院高度重视并将停车设施建设提高到前所未有的新高度。去年7月30日，中共中央政治局会议明确将城市停车场列入短板工程，今年的政府工作报告再次将其列为建设重点。
为全面落实党中央、国务院决策部署，真正解决城市停车问题，迫切需要在现有基础上继续完善和细化政策措施，打通“最后一公里”，同时加大工作力度，将政策措施落实到位。
“停车难、乱停车”现象得到彻底改善。
创新发展与管理
其实，国务院办公厅发布的《关于推动城市停车设施发展的意见》与2015年七部门发布的《关于加强城市停车设施建设的指导意见》是一脉相承的。
专家认为，这些指导意见为各城市统筹规划城市停车设施、优化停车供给结构、系统把握现状和未来停车需求及设施指明了方向。停车规划应当以城市发展为基础，考虑人口、土地、环境、交通等约束条件。
以城市交通发展战略为规划前提，协调机动车保有量与交通出行结构的关系。
随着科学技术的发展，停车网络化、智能化和信息化建设已经成为解决停车问题的重要手段。该意见强调通过创新举措，高效利用停车资源。比如推广智能停车服务。鼓励停车设施应用电子不停车收费系统。
据介绍，意见提出支持停车设备制造企业加强自主创新，加强机械式停车设备研发，打造自主品牌。协调推进路内停车和停车设施电子化建设，按照一定比例为新能源汽车、新能源公交车等车辆配置充电设施。
同时，鼓励多主体合作，根据当地实际情况完善和更新停车数据信息，最大限度开放停车数据，推进停车信息共享。支持有条件的地区推进停车信息管理平台与CIM基础平台的深度融合。
引导互联网平台企业依法依规向公众提供停车信息引导等服务。
此外，加快大数据、物联网、第五代移动通信(5G)、互联网等新技术新模式的应用，开发移动终端智能停车服务应用，实现信息查询、停车预约、电子支付等服务功能一体化，促进停车资源共享和供需快速匹配。
鼓励停车服务企业依托信用信息，提供收费优惠、停车位预约、通过后付费等便捷服务。(伊彦)
关键词：城市停车设施停车难交通