中秋节期间，全国小型车辆将迎来第一个高速公路假期免费通行日。对于交通部的紧急通知，当地交通部门一位人士向本报表示，“具有很大的指导意义”，但的具体实施细则仍需地方政府制定，“因地制宜”当地条件”。
中秋节期间，全国小型车辆将迎来第一个高速公路假期免费通行日。《第一财经日报》记者了解到，截至目前，尚无省份明确出台机场高速是否免费等相关详细措施。与此同时，一些路桥企业仍持抵制态度。福建省某公路公司一位负责人昨天告诉记者，目前尚未收到当地相关部门的正式通知，收到正式通知后将研究是否免费。
为确保免费政策顺利实施，9月6日，交通运输部发布《关于做好今年国庆节长假期间小型客车免费通行有关工作的紧急通知》号。通知首次明确了小型客车免费通行的期限，但没有明确是否强制开放专用车道等具体实施措施。9月7日，交通运输部再次发出通知，要求各地设置免费通行标志，并对免费通行临时交通诱导标志统一格式和安装要求。
通知显示，今年国庆期间小型公交车免费通行时间统一明确为：00:00年9月30日至24:00年10月7日。同时通知强调，各地不得扩大范围重大节假日擅自发放免费车辆，避免各省免费车辆范围不一致引发新的矛盾。
通知还提到，重大节假日小型客车免费通行期间，各地高速公路收费站仍应实行“入口收卡、出口收卡”的收费管理模式。免费通行的小型公交车，原则上在入口处发放通行卡，在出口处领取通行卡，免费通行。
此外，通知还规定了交通疏导、信息发布和应急措施。要求各地区于10月8日18:00前将相关情况汇总报公路局、路网中心。
对于交通部的紧急通知，当地交通部门一位人士向本报表示，“具有很大的指导意义”，但的具体实施细则仍需地方政府制定，“因地制宜”当地条件”。
当地交通部门“摸着石头过河”
记者从多渠道获悉，自国务院下发五部门起草的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》号文以来，各省份均就如何落实政策进行了相关研究。
江苏省交通运输厅一位部门负责人告诉记者，交通运输部连日发布的通知，对于地方政府出台细则有很大参考价值。“免费范围广、时间长，各个地区的具体情况也有很大差异，因此，制定细则需要考虑的问题很多。”
他表示，由于没有参考模型，各省市难免处于“观望”状态。对于路桥公司的抵制，他认为有效沟通是前提，但免费政策的落实没有进一步协商的空间。
对于细则迟迟未出台的问题，该负责人表示，由于本次免费计划规模大、时间长，各地都高度重视。然而，在使其免费的同时，必须考虑很多因素。首次实施免费政策，对于很多省市来说是一次“摸着石头过河”的尝试。“并不是没有细则，而是自由通行只涉及交通部门。”，还涉及国家发改委、交警等部门。各个部门都有自己的出发点和考虑，协商需要时间。”
据浙江媒体报道，该省是较早讨论如何明确和具体落实《规划》相关规定的省份之一。早在8月15日，交通、公路、物价、公路交警等相关部门就与省交通投资集团和部分高速公路业主召开座谈会，讨论制定实施细则。不过，记者昨日核实，截至目前，该省实施细则尚未公布。
随着国庆节临近，交通运输部也加大了对地方实施细则发布的监管力度。上述公路局人士透露，交通运输部在接连发布多份通知的同时，已督促各地尽快完善实施细则。据山东省当地媒体报道，该省免费高速公路规定预计将于本周发布。
路桥公司仍在等待“生死最后一线”
对于已经公开的节假日免费交通政策，记者采访了多家路桥公司相关人士，发现他们的态度非常一致：等待当地交通部门的最终通知。对他们来说，地方通知是免费政策能否落实的“最后生死线”。
“从这个政策的起草到文件突然下发，再到今年国庆免费的决定，没有人征求过我们的意见。企业修路收费是很自然的事。如果“政府要实行免费政策，首先要收回经营权。”说起高速公路免费假期政策，上述高速公路公司的高管非常兴奋。
该人士还表示，即使在国务院正式文件中，也要求各部门与收费公路经营者进行有效沟通，争取理解和支持。但到目前为止，他们还没有收到当地交通部门的通知，也没有参与任何讨论。是否要免费还得等当地通知后再讨论。
交通运输部公路局相关人士昨日向记者指出，由于国务院文件表示，机场高速是否免费由地方政府决定，地方性法规尚未出台，一些企业仍在等待地方政府的最终通知。
与上述情况一样，山东、江西、贵州等地的公路建设开发商也在等待当地交通部门的最终通知。山东高速集团负责人对当地媒体表示，将密切关注省相关部门的通知，如果通知下发，将按照规定执行。贵州某旅游高速公路负责人昨日告诉记者：“节假日免费，不只是少交几天钱的问题。对于交通拥堵造成的道路维修，是否会增加费用，目前还没有明确的说法。”人员方面，具体怎么做，所以虽然国务院发了文件，但具体还是要看各省市如何操作，所以我们更关注各自省份的细则和措施。”