1-6月，新能源汽车产销分别增长94.9%和11.15%，远好于往年。随着新补贴政策的实施，纯电动汽车的市场格局发生了很大变化。从一月到六月，
新能源汽车产销同比分别增长94.9%和111.5%，远好于往年。随着新补贴政策的实施，纯电动汽车的市场格局发生了很大的变化，更符合消费者诉求的长寿命汽车开始成为更多消费者的选择。专家预测，
新能源汽车年产销突破百万辆的目标有望实现。未来几年，随着产能的加速释放和补贴的持续下降，新能源汽车行业将面临市场考验。—— 《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》从6月12日开始执行。到目前为止，
《通知》发布至今已经一个多月了。在最近发布的6月份纯电动汽车销量排行榜中，已经可以看出新政对市场的影响。
7月5日，BAIC新能源首个私人换电模型在换电站的样板间展示如何快速换电。新华社记者罗摄
随着新补贴政策的实施，纯电动汽车的市场格局发生了很大的变化。今年前5个月，BAIC新能源在国内纯电动乘用车市场一直排名第一。然而，在6月份的月度销量前十榜单中，BAIC新能源仅凭借一款小型SUV位列第五。
去年的销售冠军EC在6月份只卖出了3辆车。
与此同时，SAIC荣威Ei5在6月份的纯电动汽车销量排行榜上名列榜首。可以看出，更符合消费者诉求的长续航车型逐渐成为更多消费者的选择。
预计年产销量将超过一百万辆。
近日，中汽协发布的上半年汽车产销数据显示，1-6月汽车产销分别完成1405.8万辆和1406.6万辆。其中，新能源汽车继续保持高速增长态势。
6月新能源汽车产销分别为8.6万辆和8.4万辆。1-6月新能源汽车产销分别完成41.3万辆和41.2万辆，上半年表现远好于往年。
对此，国务院发展研究中心产业部助理研究员周毅分析，6月份新能源汽车产销量同比分别增长31.7%和42.9%，分别比去年同期提高-11.7和9.9个百分点。
产销差距进一步缩小；1-6月，新能源汽车产销同比分别增长94.9%和111.5%，比去年同期分别提高11.7和97.1个百分点，快速发展态势明显。在环的基础上，
6月份新能源汽车产销较5月份分别下降1万辆和1.8万辆，受政策影响较大。虽然部分车企保持价格不变，但补贴整体下调对中低端电动车影响较大。
周毅指出，从结构上看，6月纯电动汽车产销分别为6.4万辆和6.2万辆，较5月分别减少3.2万辆和4万辆；插电式混合动力汽车产销均达到2.2万辆，比5月份分别增长3000辆和2000辆。
这一方面是因为纯电动车补贴下降比较明显，存在挤出效应。另一方面也与各地加大对插电式混合动力汽车的支持有关。
对于上半年新能源汽车累计销量不足50万辆，中汽协表示，按照往年规律，上半年通常是车市“淡季”；此外，市场处于政策转向的空白期，预计新能源汽车市场真正的节点将在下半年出现。
中国汽车工业协会秘书长助理徐海东表示，今年上半年新能源汽车产销远好于去年同期，预计今年下半年将保持良好发展态势，维持此前全年产销规模突破100万辆的判断。
周毅表示，近年来新能源汽车产业发展良好。从数量上看，去年我国新能源汽车产量达到79.4万辆，同比增长53.8%，新能源汽车动力电池总配套能力达到约370.6亿瓦时，同比增长近三分之一。
从规模和增量来看，都处于世界前列。今年上半年，新能源汽车产销量比去年有较大提升。他说，“按照这个趋势，年产销量有望超过140万辆。”
未来产能将超过计划十倍。
目前，对电池技术、充电不便、价格、续航里程的焦虑仍是制约消费者选择新能源汽车的主要因素。
中国汽车工业协会副秘书长史建华认为，未来三到五年，新能源汽车行业的竞争将异常激烈。截至目前，新增16家企业获得新能源汽车生产资质。2017年，中国新增整车项目91个。
21个省份公布新能源汽车项目，投资规模5283亿元。各类车企纷纷宣布，2020年新能源汽车产能将突破2000万辆，是国家规划目标的10倍。
此外，新能源汽车产业的发展不仅受到可预期的技术因素的推动，还受到政策的影响。
周毅表示，6月12日新补贴标准实施后，虽然部分企业保持终端价格不变，但未来两年随着补贴逐步减少直至完全退出，企业补充补贴缺口的能力是未知的。自7月1日起，降低汽车及零部件进口关税。
如果汽车进口量大幅增加，是否会影响新能源汽车在中国的销售还不确定。同时，当前环保政策趋紧，对传统燃油车的环保容忍度能否保持不变，各地交通牌照等政策是否会更倾向于新能源车等。
这些因素将影响新能源汽车产业的未来发展。
积极鼓励新技术、新模式的发展。
史建华表示，当前全球汽车产业趋势是产品形态和生产方式深刻变革，新兴需求和商业模式加速涌现，产业结构和生态系统深刻调整。中国汽车市场已进入低速稳定增长、竞争加剧的新常态。
作为全球汽车产销大国，中国汽车产业正处于转型升级、由大变强的关键发展时期。在新能源汽车产业发展初期，可以通过补贴、牌照、政府采购等行政手段，推动产业实现快速增长；但是当行业发展到一定阶段，
再次使用行政手段既不经济也不现实。
“补贴政策必然会下降，变得更加精准。”周毅表示，汽车行业必须做好补贴退出的准备，努力提升技术，降低成本，以应对补贴政策的逐步退出。从新实施的《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》可以看出这一点。在全面削减补贴的情况下，
更强调对高续航里程、高能量密度的补贴，更加精准、规范、科学。
专家建议，新能源汽车产业涉及面广，在政策扶持、产业发展等方面需要顶层设计。在推进新能源汽车产业的过程中，有必要改革中央政府与地方政府、地方政府之间的一些不合理关系。
要给地方政府补贴后端基础设施的动力，方便新能源汽车的消费者。同时，要协调处理好各行业主管部门之间的关系。
“发展改革部门的投资准入、工业和信息化部门的行业准入、交通部门的牌照管理和限制措施、环保部门的碳排放管理、财税部门的税收和补贴等政策，需要形成合力，共同推动产业发展。”周毅说。
“归根结底，技术创新是支撑新能源汽车产业发展壮大的根本力量。”周毅建议，政府和社会应该更加重视销量背后的技术研发、市场匹配和消费习惯培养，尤其是技术研发。
在国家重点研发计划中，加大对电池和电控技术的支持力度，充分激发企业研发的积极性、主动性和创造性。“我们应该容忍R&D的失败，R&D的冷门技术，汽车制造的新势力和新的汽车经济模式。
只要意图是促进技术进步，提高效率，就值得鼓励。要积极鼓励新技术新模式发展，培育新动能，培育新产业。”周姨说道。(经济日报-中国经济网记者刘伟)
关键词：新能源新政车市